本文摘要： 版式 | 孟凡婷 此次公布的《评估措施》则明确了我国系统重要性银行的评估方法、评估规模、评估流程和事情分工并从规模、关联度、可替代性和庞大性四个维度确立了我国系统重要性银行的评估指标体系。
版式 | 孟凡婷
此次公布的《评估措施》则明确了我国系统重要性银行的评估方法、评估规模、评估流程和事情分工并从规模、关联度、可替代性和庞大性四个维度确立了我国系统重要性银行的评估指标体系。
在公然征求意见一年后12月3日人民银行、银保监会团结公布《系统重要性银行评估措施》（下称《评估措施》）。
人民银行、银保监会有关部门卖力人先容《评估措施》公布后人民银行将会同银保监会制定系统重要性银行附加羁系要求。
《中国经济周刊》记者 谢玮丨北京报道
“拟从附加资本、杠杆率、大额风险袒露、公司治理、恢复处置计划、信息披露和数据报送等方面临系统重要性银行提出羁系要求还将建设早期纠正机制推动系统重要性银行降低庞大性和系统性风险建设健全资本内在约束机制提升银行抵御风险和吸收损失的能力提高自救能力防范‘大而不能倒’风险。”上述卖力人称。
责编 | 杨百会
为啥要评——防范“大而不能倒”风险
凭据《评估措施》所谓系统重要性是指金融机构因规模较大、结构和业务庞大度较高、与其他金融机构关联性较强在金融体系中提供难以替代的关键服务一旦发生重大风险事件而无法连续谋划可能对金融体系和实体经济发生倒霉影响的水平。
从2011年起金融稳定理事会（FSB）每年公布全球系统重要性银行（Global Systematically Important BanksG-SIBs）名单并已经形成比力明确的羁系政策框架。
凭据巴塞尔银行羁系委员会公布的框架指引各国也联合自身实际建设了海内系统重要性银行（D-SIBs）羁系政策框架。
记者注意到依法设立的商业银行、开发性银行和政策性银行均适用《评估措施》。
现在系统重要性银行最终名单尚待宣布。
与此同时人民银行、银保监会可凭据其他定量或定性辅助信息提出将系统重要性得分低于 100 分的参评银行加入系统重要性银行名单的羁系判断建议与初始名单一并提交金融委办公室。
公然数据显示今年11月11日金融稳定理事会确定并宣布了2020年了全球系统重要性银行（G-SIBs）名单工、农、中、建四大行均继续位列其间。
详细到评估流程人民银行、银保监会有关部门卖力人先容首先接纳定量评估指标盘算参评银行的系统重要性得分得分到达100分的银行被纳入系统重要性银行初始名单。
然后再联合其他定量和定性信息作出羁系判断综合评估参评银行的系统重要性。系统重要性银行最终名单经国务院金融稳定生长委员会确定后由人民银行和银保监会团结公布。
咋评——30家银行将纳入参评
人民银行、银保监会有关部门卖力人先容《评估措施》公布后人民银行将会同银保监会制定系统重要性银行附加羁系要求。“推动系统重要性银行降低庞大性和系统性风险建设健全资本内在约束机制提升银行抵御风险和吸收损失的能力提高自救能力防范‘大而不能倒’风险。”
上述4个一级指标权重均为25%一级指标下设金融机构间资产、金融机构间欠债、刊行证券和其他融资工具、托管资产、理财业务等13个二级指标权重为5%到25%不等。
由于此前我国尚未开展D-SIBs评估这意味着将有30家银行纳入参评规模。
详细到评估指标《评估措施》显示人民银行、银保监会凭据参评银行的规模、关联度、可替代性和庞大性等一级指标评估其系统重要性水平和变化情况。
得分到达 100 分的银行被纳入系统重要性银行初始名单。按系统重要性得分举行分组实行差异化羁系。
各组分界值如下：第一组100分至299分。第二组：300分至449分。第三组：450分至749分。
第四组：750分至1399分。第五组1400分以上。
凭据《评估措施》参评银行于每年 6 月底之前填写并提交上一会计年度数据。
银保监会在完成数据收集后盘算参评银行系统重要性得分。
凭据该措施若某银行满足下列任一条件则应纳入系统重要性银行评估规模：1.以杠杆率分母权衡的调整后表内外资产余额在所有银行中排名前 30。2.曾于上一年度被评为系统重要性银行。
国际金融危机后强化对系统重要性金融机构的羁系、防范“大而不能倒”问题成为全球规模内金融羁系革新的重要内容。
系统重要性银。
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